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茂名市经信局关于茂名市政协九届二次会议第20180157号提案答复的函
发表时间:2018-12-13 09:46:40       信息类型:提议办理
 
茂名市经信局关于茂名市政协九届二次会议
第20180157号提案答复的函
 
委员:
    你提出的第20180157号提案《关于发挥大数据对我市建设智慧城作用的建议》(以下简称157号提案)收悉,我局非常认同您提出的意见和办法。针对您提出的建议,我局认真研究,并协调相关单位对该项工作进行落实,经汇总相关单位会办意见,现答复如下:
    一、高度重视,坚持规划先行,完善智慧城市顶层设计
    茂名市坚持科学规划,将信息化纳入城乡规划统筹考虑,提高信息化在土地利用、经济社会发展、生态环境、城市管理等相关规划中的比重,强化信息化在城镇化进程中的作用,完善智慧城市顶层设计。目前茂名市 已初步制定《茂名市智慧城市建设方案》,重点推进智慧国土、智慧警务、智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧应急等项目的建设,加强物联网、传感网、云计算、大数据等信息技术在城镇运行管理和服务中的应用。从而提高城市的社会管理和公共服务能力,构建绿色智能、生态和谐、管理有序、安全高效的现代化城市。
    二、推进全市信息基础设施建设,为智慧城市的发展夯实基础
    智慧城市的发展,离不开信息基础的支撑,2018年8月市政府印发了《茂名市贯彻落实广东省信息基础设施建设三年(2018-2020)行动计划的实施方案》,并纳入市政府重点督办事项,将任务分配到各区、县级市政府,由各大通信运营商确定在各地建设任务,将信息基础设施建设任务层层分解,将任务传导到镇、村委会。为继续加大对智慧城市的发展建设,《茂名市贯彻落实广东省信息基础设施建设三年(2018-2020)行动计划的实施方案》以建设网络强市为目标,以高速光网、互联网协议第六版(IPv6)、4/5G网络、移动物联网(NB-IoT)等新一代信息基础设施建设为重点,发挥电信、广电运营企业和铁塔公司的建设主体作用,加大投资建设力度,营造良好发展环境,力争用3年左右时间将茂名市信息基础设施发展水平达到全省平均水平。到2020年,全市新增光纤接入用户7.0万户,广电企业新增光纤新增接入用户1万户,光纤入户数累计达120万户,光纤入户率达80%,100M以上光纤接入用户新增14.4万户,达到100.6万户,100M以上光纤接入用户占比提升至88%。4G移动通信基站新增546座,累计达29380,开展5G基站建设新增111个,基站站址新增200个,NB-IoT基站新增488座。
    三、逐步推进我市大数据基础平台建设,加快大数据应用服务发展
    广东省人民政府于2016年5月份印发了《关于印发广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)的通知》,按通知要求,我市加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力。到2017年底,已初步完成茂名市统一信息资源管理共享平台建设工作,为网上办事大厅茂名分厅与省网上办事大厅对接、省市效能监察系统实现同步对接、与政务公开平台对接,为我市社会信用和市场监管信息平台以及全市部门与部门之间的数据交换与信息资源共享提供支撑。协助省信息中心加快推进省政务资源共享平台建设和部署应用,充分利用省开发的共享交换系统、目录管理系统、密钥与安全管理系统等尽快推进当地应用系统的建设。
    由省划拨建设专项经费进行建设的茂名市电子政务云数据中心,已完成首期建设。该项目充分整合市信息中心原有的资源,提升资源利用率,完成基础架构建设,提供完善的基础架构服务,包括云主机服务、云存储服务、云安全服务、云负载均衡服务和云网络服务,形成统一的安全保障体系和运维管理体系。构建茂名市电子政务云数据中心,使茂名市电子政务业务在全市范围内形成共享、交换、分析和挖掘,解决茂名市政务建设中存在的资源分散、信息孤岛和业务割据等问题。
    四、统筹规划基础设施建设,大力推进政务服务发展
    由市政管办、市经信局负责推进“互联网+政务服务”,全市电子政务网络日臻完善,市电子政务光纤宽带网络平台接入市级光纤城域网和市县镇三级电子政务外网的单位有1665个(其中:市直光纤接入单位165个,市、县、镇三级电子政务网1500个),用户终端超过5万户。茂名市市、县、镇三级电子政务外网网络平台工程已完成市至各区(县级市)、各区(县级市)至110个镇(街道)的骨干传输光缆敷设,实现市-县骨干带宽10G、县-镇骨干带宽1.5G、各接入点带宽100M的互联,并在光纤传输网的基础上建立了财政、工商、国土、网上办事大厅等业务专网,保证市、县、镇三级网上办事分厅正常运行。
    “互联网+政务服务”模式建设成效显著。按省委、省政府关于推进“互联网+政务服务”改革的工作部署,我市通过创新“一门式网格化”全新政务服务改革,全面推进基层公共服务平台、网上办事大厅及政府综合服务窗口等建设。一是协助推进一门式政务服务模式建设。依托政务服务体系建设,实现全市基层便民服务平台全覆盖。全面推进村(社区)便民服务站建设,建立村(社区)代办队伍等。二是继续提升网上办事服务能力。我市已全部完成市、区、镇、村四级网上办事分厅及网厅手机版建设,并投入使用。三是完善网上办事大厅平台功能。根据省有关拓展完善网厅建设要求,进一步优化市网上办事大厅平台系统,完善全市统一业务咨询、结果查询、星级评价、服务投诉功能。四是正在加快“粤省事好心茂名平台”建设,预计近期可上线提供服务。
    五、加快数字城管建设,带动茂名智慧产业发展
    2017年根据市政府《关于研究数字化城市管理平台建设问题会议纪要》要求,由市经信局牵头,拟以数字城管项目建设为切入口,统筹整合全市大数据应用和信息化相关建设项目,启动智慧茂名的建设,引入国内智慧城市建设知名企业,采取“政府引导+社会化运作”的模式,建立一个高效的云模式智慧城市体系,从而带动茂名智慧产业发展。
    2017年8月,市经信局召开智慧城市建设工作研讨会,邀请华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、浪潮集团有限公司、中国能源集团、启迪数字集团有限公司、中国航天科技集团等企业参加,请他们积极参与我市智慧城市总体方案设计、投资建设和运营,并提交建设营运方案。市经信局会市城市管理局将专家评审意见及建设运营方案市政府,组织相关部门研究,确定下一阶段工作的思路和方案。
    由于2017年12月省政府下发《广东省人民政府关于印发广东“数字政府”改革建设方案的通知》,要求原则未建设的电子政务项目,需待“数字政府”改革完成后,再统筹建设,由于“智慧城市”暂未列入国家和省考核或明确需要建设的项目,市政府要求待我市数字政府改革工作完成,再统筹规划建设。
    专此答复,诚挚感谢您对市经信局工作的关心和支持。
 
 
茂名市经济和信息化局
2018年9月20日
 
 
     
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